一、起草背景

按照《中共宣城市委办公室宣城市人民政府办公室关于实施“亩均论英雄”改革推进工业高质量发展的实施意见》（宣办发[2020]11 号）文件精神，结合经开区发展实际，经济发展局组织相关部门研讨，并收集相关部门意见，于2021年6月酝酿起草了《宣城经济技术开发区工业企业发展综合评价实施办法（试行）》。

二、制定的主要依据

1.宣城市人民政府办公室关于印发宣城市亩均效益评价实施方案（试行）的通知（宣政办秘〔2022〕5号）

2.中共宣城市委办公室 宣城市人民政府办公室关于实施“亩均论英雄”改革推进工业高质量发展的实施意见（宣办发〔2020〕11号）

3.关于推广亩均效益评价工作意见的通知（皖经信运行〔2021〕108号）

三、制定意义和总体考虑

为深入贯彻落实中央经济全会精神，推进“工业强市”战略，加快构建以“质量第一、效益优先”为核心的工业企业发展综合评价体系，促进企业提质增效。

四、研判和起草过程

2021年3月18日，宣城经开区经发局牵头召开工业企业发展评价意见征求会，邀请税务、统计、投服、应急、财政等相关部门参加，对评级体系、数据汇总、企业情况分析等方案具体情况进行讨论，征求各职能部门意见后对方案初稿予以修改。

2021年6月7日，将宣城经济技术开发区工业企业发展综合评价实施办法（试行）提交主任办公会议研究，参会的党工委领导班子和经发局、财政局、科创中心、投资服务中心、各项目攻坚组、招商合作服务中心、应急管理中心、自然资源规划分局、市场监管分局、生态环境分局、税务局、消防救援大队、飞彩、金坝和天湖街道办事处、开盛集团等部门提出了修改意见。

根据会议要求，经发局将该《方案（试行）》按会议讨论意见进行完善，

该办法严格落实省、市亩均效益评价工作意见，指标体系由税务、统计、经发等职能部门集体研究制定，发布前已报宣城市实施“以亩均论英雄”改革推进工业高质量发展工作领导小组，小组审阅无修改意见后于2021年6月30日正式印发。