关于印发《宣城经济技术开发区“零地招商”
改革行动方案》的通知
宣开管〔2024〕42号
管委会各部门:
现将《宣城经济技术开发区“零地招商”改革行动方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
2024年5月9日
宣城经济技术开发区“零地招商”
改革行动方案
为认真贯彻落实五届市委全面深化改革委员会第九次会议精神,持续推进优化营商环境,不断激发改革创新内生动力,促进宣城经济技术开发区(以下简称:经开区)高质量发展,结合实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,转变发展思路和招商理念,打破固有的“招商引资、土地先行”惯例,对标对表先进,借鉴先发地区好做法好经验,坚持深化改革,加快闲置土地处置与盘活利用、低效工业用地尽快有效使用,提高工业园区土地利用效益,激发高质量发展的动力和活力。
二、总体目标
致力于清理闲置低效工业用地,进一步树立“亩均标尺”,积极探索与推行“零地招商”。在不增加土地供应的情况下,采取引进新项目、腾笼换凤、零地技改、盘活闲置土地等方式进行“二次招商”,进一步提升土地资源集约化利用水平,不断推动工业企业转型升级、提质扩量增效。
三、行动步骤
(一)全面普查,摸清底数。重点是组织开展工业领域低效企业调查,梳理园区“搁浅项目”“僵尸企业”,摸清“家底”,登记造册。
(二)汇总整理,精准分类。结合资产类型、低效闲置不同性质等情况,对园区破产倒闭、停产、低效等类型企业的闲置、可利用土地及厂房信息,进行全面整理和分析分类。
(三)认真谋划,出台政策。根据摸底分类情况,深入研究谋划,制定出台相应的“零地招商”扶持政策,以吸引更多的投资者进行资源整合的开发和利用。
(四)资源共享,合力招商。将分类整理出来的闲置、低效、可利用土地及厂房清单,提供给招商办、各招商局、内设部门及国有企业,大力推进“零地招商”。
四、保障措施
(一)加强组织领导。实行委领导牵总头、各部门协同推进的工作机制,统一思想,主动作为,上下联动,紧密协作,共同推动行动方案明确的各项任务落地落实。
(二)强化责任落实。相关部门要充分发挥牵头抓总作用,细化各项工作具体任务,压实工作责任,定期开展调度,及时研究解决工作推进中的难点、堵点问题,定时通报工作落实情况。
(三)做好宣传引导。充分运用政府网站和新闻媒体,采取多种形式做好“零地招商”政策解读和舆论引导,提高市场主体知晓度,营造良好社会氛围。
(四)及时总结成效。积极收集和整理改革实践中的好经验、好做法,挖掘典型案例,努力形成一批有特色、标志性改革成果。
附件:“零地招商”改革行动具体任务分工和时间安排表
附件:
“零地招商”改革行动具体任务分工和时间安排表
牵头委领导:刘 刚
序号 |
工作任务 |
牵头部门 |
责任部门 |
完成时间 |
1 |
组织开展工业领域低效企业调查,梳理园区“搁浅项目”“僵尸企业”,摸清“家底”,登记造册。 |
投资服务局 |
各内设部门 |
2024年 5月中旬 |
2 |
结合资产类型、低效闲置不同性质等情况,对园区破产倒闭、停产、低效等类型企业的闲置、可利用土地及厂房信息,进行全面整理和分析分类。 |
投资服务局 |
自然资源规划 分局 |
2024年 5月底前 |
3 |
根据摸底分类情况,深入研究谋划,制定出台相应的“零地招商”扶持政策,以吸引更多的投资者进行资源整合的开发和利用。 |
投资服务局 |
招商办、各招商局、经发局、财政局、开盛集团 |
2024年 6月底前 |
4 |
将分类整理出来的闲置、低效、可利用土地及厂房清单,提供给招商办、各招商局、内设部门及国有企业。 |
投资服务局 |
自然资源规划 分局 |
2024年 6月底前 |
5 |
大力推进“零地招商”。 |
招商办 |
各内设部门、 各国有企业 |
持续推进 |
6 |
充分运用政府网站和新闻媒体,采取多种形式做好“零地招商”政策解读和舆论引导,提高市场主体知晓度,营造良好社会氛围。 |
党群部 |
投资服务局、招商办、各招商局、经发局、开盛集团 |
持续推进 |
7 |
积极收集和整理改革实践中的好经验、好做法,挖掘典型案例,努力形成一批有特色、标志性改革成果。 |
自贸改革 联动创新 服务中心 |
各内设部门、 各国有企业 |
持续推进 |